Operatividad de la Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito en el municipio de Guaitarilla durante el año 2024

Abstract

La presente investigación aborda los problemas de movilidad en el municipio de Guaitarilla, ubicado en el departamento de Nariño, debido a su ubicación geográfica apartada. Esta situación está estrechamente vinculada con la inoperatividad de la norma establecida en el Código Nacional de Tránsito y Transporte (Ley 769 de 2002, 6 de agosto), cuya aplicación se ve obstaculizada por el desconocimiento de la misma y por la falta de implementación efectiva de la legislación. Diversos factores contribuyen a los problemas de movilidad identificados en la zona. Entre ellos, destaca la deficiencia en la gestión por parte de la administración municipal, evidenciada por la ausencia de campañas de concientización efectivas, las cuales carecen de un componente coercitivo adecuado. Como consecuencia, se observa una notable falta de conocimiento y concientización por parte de la ciudadanía, lo que ha derivado en altas tasas de accidentalidad. Estos accidentes incluyen víctimas mortales, en su mayoría ocasionadas por conductores en estado de embriaguez, exceso de velocidad, menores de edad al volante y la circulación de vehículos sin los elementos de protección personal sin la documentación requerida. A su vez, muchos de estos vehículos carecen de las revisiones técnico-mecánicas pertinentes, lo que contribuye al elevado número de víctimas fatales y heridos. El presente trabajo de grado tiene como propósito proponer estrategias que fortalezcan la operatividad de la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito, en el municipio de Guaitarilla durante el año 2024. El estudio parte de la identificación de múltiples problemáticas relacionadas con la movilidad, entre ellas la ausencia de una secretaría de tránsito, la falta de agentes reguladores, la escasa infraestructura vial, la deficiente cultura ciudadana frente al conocimiento la norma y los altos índices de accidentalidad. Ante esta realidad, se planteó la necesidad de evaluar el marco normativo vigente, diagnosticar su nivel de aplicación en el contexto local y diseñar propuestas pedagógicas que promuevan una movilidad segura y ordenada. El objetivo general consistió en proponer estrategias para mejorar la operatividad de la Ley 769 de 2002, en el municipio, apoyado en tres objetivos específicos: analizar la norma dentro del ordenamiento jurídico colombiano, evaluar su operatividad en aspectos de movilidad, prevención de accidentes y pedagogía, y construir dinámicas pedagógicas locales orientadas al mejoramiento de la seguridad vial. La investigación adoptó un enfoque cualitativo, de tipo descriptivo, con el fin de comprender las características y dimensiones del problema desde la perspectiva de los actores involucrados. Para la recolección de información se aplicaron encuestas a la población del municipio, entrevistas a autoridades y actores viales, y análisis documental de la normativa, informes y registros oficiales. Los resultados evidenciaron un bajo conocimiento de la Ley 769 de 2002, por parte de la comunidad, ausencia de mecanismos institucionales que garanticen su cumplimiento y escasa efectividad en las campañas de concientización previamente realizadas. Asimismo, se constató que la falta de señalización, la insuficiencia de controles y la carencia de una autoridad local de tránsito incrementan el riesgo de siniestros viales. A partir de estos hallazgos, el trabajo propone estrategias pedagógicas adaptadas al contexto social y cultural de Guaitarilla, con el fin de fortalecer el conocimiento de la norma, fomentar el cumplimiento de las disposiciones legales y promover la reducción de la accidentalidad. Además, se plantea que dichas estrategias puedan servir como modelo para municipios con condiciones similares, contribuyendo así al fortalecimiento de la seguridad vial en el ámbito nacional.